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Annualisation du calcul de la réduction générale de cotisations patronales (« réduction Fillon »)

L'article 12 de la loi de financement de la sécurité sociale pour 2011 modifie l'article L. 241-13 du code de la sécurité sociale. La réduction générale de cotisations patronales sur les bas salaires, jusque-là calculée chaque mois, est désormais calculée sur l'année civile : le coefficient dépend du rapport entre le SMIC annuel et la rémunération annuelle brute, avec une valeur maximale de 0,26 atteinte au niveau du SMIC et nulle à 1,6 SMIC. Les cotisations d'accidents du travail et de maladies professionnelles sont exclues du champ de la réduction. Les modalités de calcul et de régularisation annuelle sont fixées par le décret n° 2010-1779 du 31 décembre 2010.

À l'origine de la mesure

InitiateurGVT
Roselyne Bachelot-Narquin
Gouvernement
InitiateurGVT
François Baroin
Gouvernement
Impact sur les finances publiques
Rapporte 2 Md€/anestimation 2011 · Sécurité sociale
Source du chiffrage : Sénat, rapport n° 88 (2010-2011), tome I, équilibres financiers généraux (Chiffre officiel indirect)

Un montant positif est une recette ou une économie pour les finances publiques ; un montant négatif est un coût ou une moindre recette.

Date d'effet
1er janvier 2011

Impact de la mesure

Les employeurs dont les salariés perçoivent des primes ou des rémunérations variables dans l'année bénéficient d'un allègement plus faible, la rémunération étant appréciée sur l'année et non mois par mois. Le Gouvernement estimait le produit de la mesure à 2 milliards d'euros.

Références officielles

Numéro de loi : Loi n° 2010-1594 du 20 décembre 2010 (LFSS 2011), art. 12 ; décret n° 2010-1779
JO : JORF n° 0295 du 21 décembre 2010

Chronologie de la procédure

Suivez l'avancement de cette mesure fiscale à travers les différentes étapes de la procédure parlementaire.

100 %
8 / 8 étapes
Complété
1er janvier 2011

Publication au Journal officiel

Publication
Publication du décret n° 2010-1779 du 31 décembre 2010 précisant les modalités de calcul annuel et de régularisation de la réduction.
Complété
1er janvier 2011

Mise en œuvre administrative

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Calcul annuel de la réduction générale applicable aux rémunérations versées à compter du 1er janvier 2011.
Complété
20 décembre 2010

Signature Président de la République

Promulgation

Publication au Journal officiel

Promulgation de la loi n° 2010-1594 de financement de la sécurité sociale pour 2011, publiée au Journal officiel du 21 décembre 2010.
Complété
16 décembre 2010

Saisine éventuelle du Conseil constitutionnel

Contrôle constitutionnel

Décision de conformité / censure partielle

Décision du Conseil constitutionnel n° 2010-620 DC du 16 décembre 2010.
Complété
25 novembre 2010

Commission mixte paritaire (CMP)

Parcours parlementaire

Désaccord éventuel

Résultat du vote
Adopté
Adoption du texte de la commission mixte paritaire par l'Assemblée nationale le 24 novembre 2010 (TA n° 561) et par le Sénat le 25 novembre 2010 (TA n° 25, 2010-2011).
Complété
16 novembre 2010

Débat et vote

Parcours parlementaire
Résultat du vote
Adopté
Adoption en première lecture par le Sénat (TA n° 22, 2010-2011).
Complété
2 novembre 2010

Débat et vote

Parcours parlementaire

Débat et vote en séance publique à l'Assemblée nationale, ou engagement de la responsabilité du Gouvernement (article 49.3)

Résultat du vote
Adopté
Adoption en première lecture par l'Assemblée nationale (TA n° 553).
Complété
29 septembre 2010

Conseil des ministres

Validation interne

Validation interne

Présentation du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2011 en Conseil des ministres et dépôt à l'Assemblée nationale (projet n° 2854).