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Contribution pour l'aide juridique de 35 € par instance

L'article 54 de la loi de finances rectificative du 29 juillet 2011 crée une contribution pour l'aide juridique de 35 € due par la partie qui introduit une instance en matière civile, commerciale, prud'homale, sociale ou rurale devant une juridiction judiciaire, ou une instance devant une juridiction administrative (article 1635 bis Q du code général des impôts). Les bénéficiaires de l'aide juridictionnelle, l'État et certaines procédures (surendettement, procédures collectives, contentieux des étrangers, référé-liberté, juge des enfants, etc.) en sont exonérés. Le produit est affecté au Conseil national des barreaux pour financer l'aide juridique, notamment l'intervention de l'avocat en garde à vue. La contribution s'applique aux instances introduites à compter du 1er octobre 2011 ; un décret du 28 septembre 2011 en précise les modalités. Elle a été supprimée pour les instances introduites à compter du 1er janvier 2014.

À l'origine de la mesure

InitiateurGVT
François Baroin
Gouvernement
InitiateurGVT
Christine Lagarde
Gouvernement
Montant
35 €
Impact sur les finances publiques
Rapporte 87,5 M€/anestimation 2012 · État
Source du chiffrage : Sénat, rapport n° 620 (2010-2011), commentaire de l'article 20 du projet de loi (Chiffre officiel)

Un montant positif est une recette ou une économie pour les finances publiques ; un montant négatif est un coût ou une moindre recette.

Date d'effet
1er octobre 2011

Impact de la mesure

Les justiciables qui saisissent une juridiction civile ou administrative paient 35 € par instance, par timbre fiscal ou par voie électronique, sauf exonération. Selon le rapport du Sénat, le rendement attendu était de 87,5 millions d'euros en année pleine.

Références officielles

Numéro de loi : Loi n° 2011-900 du 29 juillet 2011 (LFR 2011), art. 54 ; décret n° 2011-1202 du 28 septembre 2011
JO : JORF du 30 juillet 2011

Chronologie de la procédure

Suivez l'avancement de cette mesure fiscale à travers les différentes étapes de la procédure parlementaire.

100 %
9 / 9 étapes
Complété
1er octobre 2011

Mise en œuvre administrative

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Application aux instances introduites à compter du 1er octobre 2011.
Complété
29 septembre 2011

Publication au Journal officiel

Publication
Publication du décret n° 2011-1202 du 28 septembre 2011 précisant les modalités de la contribution.
Complété
29 juillet 2011

Signature Président de la République

Promulgation

Publication au Journal officiel

Promulgation de la loi n° 2011-900, publiée au Journal officiel du 30 juillet 2011.
Complété
28 juillet 2011

Saisine éventuelle du Conseil constitutionnel

Contrôle constitutionnel

Décision de conformité / censure partielle

Décision n° 2011-638 DC du Conseil constitutionnel, saisi par plus de soixante députés le 13 juillet 2011.
Complété
5 juillet 2011

Assemblée nationale a le dernier mot

Parcours parlementaire

Si échec CMP

Résultat du vote
Adopté
Adoption du texte de la CMP par l'Assemblée nationale (TA n° 703), puis par le Sénat le 6 juillet 2011.
Complété
29 juin 2011

Commission mixte paritaire (CMP)

Parcours parlementaire

Désaccord éventuel

Accord de la commission mixte paritaire.
Complété
23 juin 2011

Débat et vote

Parcours parlementaire
Résultat du vote
Adopté
Adoption avec modifications en première lecture par le Sénat (TA n° 147).
Complété
14 juin 2011

Débat et vote

Parcours parlementaire

Débat et vote en séance publique à l'Assemblée nationale, ou engagement de la responsabilité du Gouvernement (article 49.3)

Résultat du vote
Adopté
Adoption en première lecture par l'Assemblée nationale (scrutin public n° 772, TA n° 678).
Complété
11 mai 2011

Conseil des ministres

Validation interne

Validation interne

Acteurs
Christine Lagarde, François Baroin
Présentation du projet de loi de finances rectificative pour 2011 en Conseil des ministres et dépôt à l'Assemblée nationale (projet n° 3406).