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Dotation exceptionnelle aux communes touchées par la hausse du point d'indice et de l'inflation (2022)

L'article 14 de la loi de finances rectificative du 16 août 2022 crée pour 2022, par prélèvement sur les recettes de l'État, une dotation pour les communes et groupements dont l'épargne brute représentait moins de 22 % des recettes réelles de fonctionnement fin 2021 et a baissé de plus de 25 % en 2022, principalement à cause de la hausse du point d'indice (décret n° 2022-994) et de l'inflation sur l'énergie et l'alimentation. La dotation couvre 50 % de la hausse des dépenses liée au point d'indice et 70 % de la hausse des dépenses d'énergie, de chauffage urbain et d'alimentation. L'article 15 inscrit 430 M€ à ce titre.

À l'origine de la mesure

InitiateurNI
Laurent Marcangeli
Non inscrit
InitiateurNI
Véronique Louwagie
Non inscrit
InitiateurSOC
Christine Pirès Beaune
Socialistes et apparentés
InitiateurECOS
Eva Sas
Écologiste et Social
InitiateurEPR
Jean-René Cazeneuve
Ensemble pour la République
InitiateurDEM
Jean-Paul Mattei
Les Démocrates
InitiateurLFI-NFP
Éric Coquerel
La France insoumise - Nouveau Front Populaire
InitiateurEPR
Mathieu Lefèvre
Ensemble pour la République
InitiateurLIOT
Charles de Courson
Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires
Montant
430 000 000 €
Impact sur les finances publiques
Coûte 430 M€ (ponctuel)estimation 2022 · État
Source du chiffrage : Loi n° 2022-1157 du 16 août 2022 de finances rectificative pour 2022, article 15 (Chiffre officiel indirect)

Un montant positif est une recette ou une économie pour les finances publiques ; un montant négatif est un coût ou une moindre recette.

Date d'effet
18 août 2022

Impact de la mesure

Concerne les communes et intercommunalités dont le potentiel financier ou fiscal par habitant est inférieur au double de la moyenne de leur strate et qui remplissent les deux critères d'épargne brute. Un acompte pouvait être demandé avant le 15 novembre 2022 (décret n° 2022-1314 du 13 octobre 2022), le solde étant calculé sur les comptes administratifs 2022.

Références officielles

Numéro de loi : Loi n° 2022-1157 du 16 août 2022 (LFR 2022), art. 14 et 15
JO : JORF n° 0189 du 17 août 2022

Chronologie de la procédure

Suivez l'avancement de cette mesure fiscale à travers les différentes étapes de la procédure parlementaire.

100 %
8 / 8 étapes
Complété
18 août 2022

Mise en œuvre administrative

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Entrée en vigueur de l'article 14 ; décret d'application n° 2022-1314 du 13 octobre 2022 pour l'acompte
Complété
16 août 2022

Signature Président de la République

Promulgation

Publication au Journal officiel

Promulgation de la loi n° 2022-1157, publiée au JO du 17 août 2022
Complété
12 août 2022

Saisine éventuelle du Conseil constitutionnel

Contrôle constitutionnel

Décision de conformité / censure partielle

Décision n° 2022-842 DC du Conseil constitutionnel (conformité)
Complété
4 août 2022

Assemblée nationale a le dernier mot

Parcours parlementaire

Si échec CMP

Adoption définitive par l'Assemblée nationale puis par le Sénat
Complété
3 août 2022

Commission mixte paritaire (CMP)

Parcours parlementaire

Désaccord éventuel

Accord de la commission mixte paritaire
Complété
2 août 2022

Débat et vote

Parcours parlementaire
Adoption du texte modifié par le Sénat en première lecture
Complété
26 juillet 2022

Débat et vote

Parcours parlementaire

Débat et vote en séance publique à l'Assemblée nationale, ou engagement de la responsabilité du Gouvernement (article 49.3)

Adoption en première lecture par l'Assemblée nationale ; la dotation aux communes est insérée au cours de cette lecture
Complété
7 juillet 2022

Transmission Assemblée nationale

Parcours parlementaire
Acteurs
Bruno Le Maire, Gabriel Attal
Dépôt à l'Assemblée nationale du projet de loi de finances rectificative pour 2022 (texte n° 17)