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Droits de mutation immobiliers (DMTO)

La loi de finances 2025 a offert une nouvelle marge de manœuvre aux conseils départementaux en difficulté financière. À partir du 1er avril 2025, les départements sont autorisés à relever leur taux de droits de mutation (DMTO, 'frais de notaire') de 4,5% à 5% maximum

À l'origine de la mesure

Rapporteur généralLR
Jean-François Husson
Les Républicains
Rapporteur généralLIOT
Charles de Courson
Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires
Impact sur les finances publiques
Rapporte 1 Md€/anestimation 2025 · Collectivités locales
Source du chiffrage : Sénat - Rapport général PLF 2025, tome II (conditions générales de l'équilibre financier) (Chiffre officiel indirect)

Un montant positif est une recette ou une économie pour les finances publiques ; un montant négatif est un coût ou une moindre recette.

Date d'effet
1er avril 2025

Impact de la mesure

Plus d'1/3 des départements ont voté +0,5 point. La Seine-Saint-Denis a adopté le taux maximal de 5% dès le 1er avril 2025 ; le Val-de-Marne à partir du 1er mai 2025. Environ 80 départements (sur 101) appliqueront le taux de 5% en 2025. Augmente les 'frais de notaire' de plusieurs centaines d'euros pour les acquéreurs immobiliers.

Références officielles

Numéro de loi : Loi de finances 2025

Sources

1er décembre 2024

Chronologie de la procédure

Suivez l'avancement de cette mesure fiscale à travers les différentes étapes de la procédure parlementaire.

100 %
7 / 7 étapes
Complété
1er mai 2025

Vote en conseil délibérant

Décision locale
46 conseils départementaux supplémentaires votent l'augmentation avec entrée en vigueur au 1er mai 2025 - Total : 73 départements sur 96
Complété
1er avril 2025

Mise en œuvre administrative

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Début de la période d'autorisation : les départements peuvent augmenter le taux DMTO jusqu'à 5% (du 1er avril 2025 au 31 mars 2028)
Complété
1er avril 2025

Vote en conseil délibérant

Décision locale
27 conseils départementaux votent l'augmentation des DMTO de 4,5% à 5% avec entrée en vigueur au 1er avril 2025
Complété
14 février 2025

Signature Président de la République

Promulgation

Publication au Journal officiel

Loi de finances 2025 promulguée - Article 116 autorisant les départements à relever le taux DMTO de 0,5 point
Complété
6 février 2025

Débat et vote

Parcours parlementaire

Débat et vote en séance publique à l'Assemblée nationale, ou engagement de la responsabilité du Gouvernement (article 49.3)

Adoption définitive du budget 2025 par le Parlement incluant l'autorisation d'augmentation des DMTO
Complété
31 janvier 2025

Commission mixte paritaire (CMP)

Parcours parlementaire

Désaccord éventuel

Accord en commission mixte paritaire sur l'autorisation temporaire d'augmentation des DMTO pour les départements
Complété
11 octobre 2024

Conseil des ministres

Validation interne

Validation interne

Acteurs
Michel Barnier, Antoine Armand, Laurent Saint-Martin
Présentation du PLF 2025 avec l'article 31 nonies autorisant les départements à augmenter temporairement le taux des DMTO de 0,5 point