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Rupture conventionnelle des fonctionnaires rendue permanente et indemnité spécifique revue à la baisse

L'article 173 de la loi de finances pour 2026 inscrit dans le code général de la fonction publique (articles L. 552-1 à L. 552-5) la rupture conventionnelle des fonctionnaires, ouverte à titre expérimental jusqu'au 31 décembre 2025 par l'article 72 de la loi du 6 août 2019. L'indemnité spécifique de rupture conventionnelle reste encadrée par des montants plancher et plafond fixés par décret, avec obligation de remboursement en cas de recrutement dans la même fonction publique dans les six ans. Les articles L. 552-1 et L. 552-2 sont rendus applicables aux fonctionnaires de La Poste et de France Télécom. Le décret n° 2026-746 du 6 août 2026 abaisse les montants planchers de l'indemnité et ramène le plafond d'un douzième à un vingt-quatrième de la rémunération brute annuelle par année d'ancienneté.

À l'origine de la mesure

InitiateurEPR
David Amiel
Ensemble pour la République
Impact sur les finances publiques
Coûte 46 M€/ancoût total du dispositif · estimation 2025 · État
Source du chiffrage : Sénat - Amendement n° II-2309 du Gouvernement au PLF 2026 (objet) (Chiffre officiel indirect)

Un montant positif est une recette ou une économie pour les finances publiques ; un montant négatif est un coût ou une moindre recette.

Date d'effet
21 février 2026

Impact de la mesure

Concerne les fonctionnaires (hors stagiaires et agents pouvant partir en retraite à taux plein) et les agents contractuels en CDI qui conviennent avec leur employeur de quitter la fonction publique : la rupture conventionnelle reste possible après 2025. Depuis le décret du 6 août 2026, l'indemnité minimale est d'un sixième de mois de rémunération brute par année d'ancienneté jusqu'à dix ans, puis un cinquième, un quart et un tiers selon l'ancienneté, et l'indemnité maximale d'un vingt-quatrième de la rémunération brute annuelle par année d'ancienneté (contre un douzième).

Références officielles

Numéro de loi : Loi n° 2026-103 du 19 février 2026 (LF 2026), art. 173 ; décret n° 2026-746 du 6 août 2026
JO : JORF n° 0043 du 20 février 2026

Chronologie de la procédure

Suivez l'avancement de cette mesure fiscale à travers les différentes étapes de la procédure parlementaire.

100 %
7 / 7 étapes
Complété
8 août 2026

Entrée en vigueur

Application

Immédiate ou à la date prévue

Entrée en vigueur du décret n° 2026-746 le lendemain de sa publication (notice du décret)
Complété
7 août 2026

Publication au Journal officiel

Publication
Acteurs
Sébastien Lecornu, David Amiel
Publication du décret n° 2026-746 du 6 août 2026 (NOR CPPF2605325D) : nouveaux planchers de l'indemnité spécifique et plafond ramené à un vingt-quatrième de la rémunération brute annuelle par année d'ancienneté
Complété
21 février 2026

Mise en œuvre administrative

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Entrée en vigueur le lendemain de la publication de la loi ; le dispositif expérimental avait pris fin le 31 décembre 2025
Complété
19 février 2026

Signature Président de la République

Promulgation

Publication au Journal officiel

Loi n° 2026-103 de finances pour 2026 promulguée (JORF n° 0043 du 20 février 2026) - Article 173 : pérennisation de la rupture conventionnelle des fonctionnaires (articles L. 552-1 à L. 552-5 du code général de la fonction publique)
Complété
19 février 2026

Saisine éventuelle du Conseil constitutionnel

Contrôle constitutionnel

Décision de conformité / censure partielle

Décision n° 2026-901 DC du Conseil constitutionnel sur la loi de finances pour 2026 : article 173 non contesté
Complété
2 février 2026

Assemblée nationale a le dernier mot

Parcours parlementaire

Si échec CMP

Acteurs
Sébastien Lecornu
Résultat du vote
Adopté sans vote (article 49.3)
Responsabilité du Gouvernement engagée en lecture définitive (article 49, alinéa 3) ; après le rejet des motions de censure, le PLF 2026 est considéré comme adopté
Complété
13 décembre 2025

Débat et vote

Parcours parlementaire
Acteurs
David Amiel
Résultat du vote
Adopté
En séance, le Sénat adopte l'amendement n° II-2309 du Gouvernement, présenté par David Amiel, pérennisant la rupture conventionnelle dans la fonction publique