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Repeal of the waiting day for public sector employees on sick leave

Article 126 of the 2014 Finance Act repealed Article 105 of the 2012 Finance Act, which deprived public sector employees (civil servants, contract staff and military personnel) of their pay on the first day of each sick leave. In return, sick leave for civil servants in the three branches of the public service became conditional on sending the sick note within a set deadline, subject to penalties, from 1 July 2014 at the latest. A waiting day was reinstated on 1 January 2018 by the 2018 Finance Act.

Measure originators

InitiatorGVT
Bernard Cazeneuve
Gouvernement
InitiatorGVT
Pierre Moscovici
Gouvernement
Impact on public finances
Costs 157 m €/yr2014 estimate · Several administrations
Source of the estimate: Évaluations préalables des articles du PLF pour 2014, article 67 (Abrogation du jour de carence et renforcement du contrôle des arrêts maladie dans la fonction publique) (Indirect official figure)

A positive amount is revenue or savings for public finances; a negative amount is a cost or lost revenue.

Effective date
1 January 2014

Measure impact

Public sector employees on sick leave between 2014 and 2017: pay maintained from the first day. According to the prior impact assessment, the waiting day had saved €164.3m in 2012; its repeal, net of the savings expected from tighter sick-leave checks, cost €157m a year (€58m State, €37m local authorities, €62m hospitals).

Official references

Law number: Loi n° 2013-1278 du 29 décembre 2013 (LF 2014), art. 126
Official Journal: JORF du 30 décembre 2013

Procedure timeline

Follow the progress of this fiscal measure through the different stages of the parliamentary procedure.

100%
5 / 5 steps
Completed
1 January 2018

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Fin de la mesure : rétablissement d'un jour de carence par l'article 115 de la loi n° 2017-1837 du 30 décembre 2017 de finances pour 2018.
Completed
1 January 2014

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Abrogation de l'article 105 de la loi de finances pour 2012 : les congés de maladie des agents publics ne donnent plus lieu à un jour de carence ; les sanctions en cas de transmission tardive des arrêts de travail entrent en vigueur au plus tard le 1er juillet 2014.
Completed
29 December 2013

Possible referral to Constitutional Council

Constitutional review

Décision de conformité / censure partielle

Décision du Conseil constitutionnel n° 2013-685 DC du 29 décembre 2013 sur la loi de finances pour 2014.
Completed
29 December 2013

President of the Republic signature

Promulgation

Publication au Journal officiel

Promulgation de la loi n° 2013-1278 du 29 décembre 2013 de finances pour 2014, publiée au Journal officiel le 30 décembre 2013.
Completed
25 September 2013

Council of Ministers

Internal validation

Validation interne

Actors
Pierre Moscovici, Bernard Cazeneuve
Dépôt du projet de loi de finances pour 2014 (AN n° 1395) à l'Assemblée nationale.