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€35 legal aid contribution per court case

Article 54 of the amending finance act of 29 July 2011 creates a €35 legal aid contribution payable by the party bringing civil, commercial, labour, social or rural proceedings before a judicial court, or proceedings before an administrative court (Article 1635 bis Q of the General Tax Code). Legal aid recipients, the State and certain proceedings (over-indebtedness, insolvency, immigration cases, urgent interim relief, juvenile judge, etc.) are exempt. The proceeds go to the National Bar Council to fund legal aid, in particular lawyers' assistance during police custody. The contribution applies to proceedings brought from 1 October 2011; a decree of 28 September 2011 sets out the details. It was abolished for proceedings brought from 1 January 2014.

Measure originators

InitiatorGVT
François Baroin
Gouvernement
InitiatorGVT
Christine Lagarde
Gouvernement
Amount
35 €
Impact on public finances
Brings in 87.5 m €/yr2012 estimate · State
Source of the estimate: Sénat, rapport n° 620 (2010-2011), commentaire de l'article 20 du projet de loi (Official figure)

A positive amount is revenue or savings for public finances; a negative amount is a cost or lost revenue.

Effective date
1 October 2011

Measure impact

Litigants bringing a case before a civil or administrative court pay €35 per case, by tax stamp or electronically, unless exempt. According to the Senate report, the expected yield was €87.5 million in a full year.

Official references

Law number: Loi n° 2011-900 du 29 juillet 2011 (LFR 2011), art. 54 ; décret n° 2011-1202 du 28 septembre 2011
Official Journal: JORF du 30 juillet 2011

Procedure timeline

Follow the progress of this fiscal measure through the different stages of the parliamentary procedure.

100%
9 / 9 steps
Completed
1 October 2011

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Application aux instances introduites à compter du 1er octobre 2011.
Completed
29 September 2011

Publication in Official Journal

Publication
Publication du décret n° 2011-1202 du 28 septembre 2011 précisant les modalités de la contribution.
Completed
29 July 2011

President of the Republic signature

Promulgation

Publication au Journal officiel

Promulgation de la loi n° 2011-900, publiée au Journal officiel du 30 juillet 2011.
Completed
28 July 2011

Possible referral to Constitutional Council

Constitutional review

Décision de conformité / censure partielle

Décision n° 2011-638 DC du Conseil constitutionnel, saisi par plus de soixante députés le 13 juillet 2011.
Completed
5 July 2011

National Assembly has the final say

Parliamentary process

Si échec CMP

Vote result
Adopted
Adoption du texte de la CMP par l'Assemblée nationale (TA n° 703), puis par le Sénat le 6 juillet 2011.
Completed
29 June 2011

Joint committee

Parliamentary process

Désaccord éventuel

Accord de la commission mixte paritaire.
Completed
23 June 2011

Debate and vote

Parliamentary process
Vote result
Adopted
Adoption avec modifications en première lecture par le Sénat (TA n° 147).
Completed
14 June 2011

Debate and vote

Parliamentary process

Débat et vote en séance publique à l'Assemblée nationale, ou engagement de la responsabilité du Gouvernement (article 49.3)

Vote result
Adopted
Adoption en première lecture par l'Assemblée nationale (scrutin public n° 772, TA n° 678).
Completed
11 May 2011

Council of Ministers

Internal validation

Validation interne

Actors
Christine Lagarde, François Baroin
Présentation du projet de loi de finances rectificative pour 2011 en Conseil des ministres et dépôt à l'Assemblée nationale (projet n° 3406).