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Creation of the retirement-equivalent allowance (AER) for jobseekers with 160 quarters before age 60

Article 144 of the 2002 Finance Act rewrites Article L. 351-10-1 of the Labour Code and creates the retirement-equivalent allowance. It is paid, subject to means testing, to jobseekers who have at least 160 validated pension quarters before age 60. For its recipients it replaces the specific solidarity allowance or the minimum integration income, follows on from or tops up exhausted unemployment benefit, and guarantees total resources of at least €877 a month. It succeeds the specific waiting allowance. Decree 2002-462 of 5 April 2002 sets its full daily rate at €28.83.

Measure originators

InitiatorGVT

Nicole Péry

Gouvernement

Amount

€28.83/day

Impact on public finances

Costs €45.7m/yrtotal cost of the scheme · 2002 estimate · State

Source of the estimate: Sénat, rapport général n° 87 (2001-2002), annexe n° 17 (Emploi), article 70 bis (allocation équivalent retraite) (Indirect official figure)

A positive amount is revenue or savings for public finances; a negative amount is a cost or lost revenue.

Effective date

7 April 2002

Measure impact

Concerns jobseekers under 60 with 160 pension quarters: between 50,000 and 100,000 potential recipients according to the Senate. The cost of the new allowance is estimated at €45.73 million in 2002.

Official references

Law number: Loi n° 2001-1275 du 28/12/2001 (LF 2002), art. 144 ; décrets n° 2002-461 et 2002-462

Official Journal: JORF n° 302 du 29 décembre 2001

View on Légifrance

Sources

Loi n° 2001-1275 du 28 décembre 2001 de finances pour 2002, art. 144Official

29 December 2001

Loi n° 2001-1275 du 28 décembre 2001 de finances pour 2002 (JORF n° 302 du 29 décembre 2001)Official

29 December 2001

Sénat, dossier législatif du projet de loi de finances pour 2002Parliamentary

28 December 2001

Décret n° 2002-461 du 5 avril 2002 relatif à l'allocation équivalent retraite (JORF n° 81 du 6 avril 2002)Official

6 April 2002

Décret n° 2002-462 du 5 avril 2002 relatif au montant de l'allocation équivalent retraite (JORF n° 81 du 6 avril 2002)Official

6 April 2002

Sénat, rapport général n° 87 (2001-2002), annexe n° 17 (Emploi), de Joseph Ostermann : adoption d'un article 70 bisParliamentary

22 November 2001

Procedure timeline

Follow the progress of this fiscal measure through the different stages of the parliamentary procedure.

100%

9 / 9 steps

Completed

7 April 2002

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Entrée en vigueur de l'allocation à l'entrée en vigueur du décret en Conseil d'État n° 2002-461 du 5 avril 2002, publié au JORF n° 81 du 6 avril 2002 avec le décret n° 2002-462 fixant le montant.

Source

Completed

28 December 2001

President of the Republic signature

Promulgation

Publication au Journal officiel

Actors

Jacques Chirac

Promulgation de la loi n° 2001-1275 de finances pour 2002, publiée au JORF n° 302 du 29 décembre 2001 (art. 144).

Source

Completed

27 December 2001

Possible referral to Constitutional Council

Constitutional review

Décision de conformité / censure partielle

Décision n° 2001-456 DC du Conseil constitutionnel (conformité partielle), sur saisine de députés et de sénateurs du 20 décembre 2001.

Source

Completed

19 December 2001

National Assembly has the final say

Parliamentary process

Si échec CMP

Vote result

Adopted

Adoption définitive par l'Assemblée nationale en lecture définitive (TA n° 755), après le rejet du texte par le Sénat en nouvelle lecture (question préalable du 18 décembre 2001).

Source

Completed

12 December 2001

Joint committee

Parliamentary process

Désaccord éventuel

Actors

Philippe Marini, Didier Migaud

Commission mixte paritaire : désaccord (rapport n° 130, 2001-2002, de Philippe Marini).

Source

Completed

11 December 2001

Debate and vote

Parliamentary process

Vote result

Adopted

Adoption en première lecture par le Sénat (TA n° 26, 2001-2002).

Source

Completed

20 November 2001

Debate and vote

Parliamentary process

Débat et vote en séance publique à l'Assemblée nationale, ou engagement de la responsabilité du Gouvernement (article 49.3)

Vote result

Adopted

Adoption en première lecture par l'Assemblée nationale (TA n° 721).

Source

Completed

6 November 2001

Debate and vote

Parliamentary process

Débat et vote en séance publique à l'Assemblée nationale, ou engagement de la responsabilité du Gouvernement (article 49.3)

Actors

Nicole Péry

Vote result

Adopted

Adoption à l'Assemblée nationale, lors de l'examen des crédits de l'emploi, d'un amendement du gouvernement insérant l'article 70 bis créant l'allocation équivalent retraite, présenté par la secrétaire d'État aux droits des femmes et à la formation professionnelle.

Source

Completed

18 September 2001

Transmission to National Assembly

Parliamentary process

Actors

Laurent Fabius

Dépôt du projet de loi de finances pour 2002 à l'Assemblée nationale (n° 3262) par Laurent Fabius, ministre de l'économie, des finances et de l'industrie.

Source