ExemptionIn effectIncome taxNational

Tax and contribution exemption for civil service mutual termination payments

The 2020 Finance Act extends to the specific mutual termination payments of the civil service, created by the public service transformation act of 6 August 2019, the income tax exemption that applies to private-sector mutual terminations. The 2020 Social Security Financing Act (article 13) excludes them from the social contribution base up to twice the annual social security ceiling.

Measure originators

InitiatorGVT
Agnès Buzyn
Gouvernement
InitiatorGVT
Gérald Darmanin
Gouvernement
Impact on public finances
Costs 21 m €/yr2020 estimate · State
Source of the estimate: Sénat, rapport général n° 140 (2019-2020) sur le PLF 2020, tome II, fascicule 1, volume 1 (examen des articles de la première partie) (Indirect official figure)

A positive amount is revenue or savings for public finances; a negative amount is a cost or lost revenue.

Effective date
1 January 2020

Measure impact

Affects civil servants and public-law contract staff leaving the public service by mutual termination from 2020. Tax cost estimated at €21m in 2020, €31m in 2021 and €41m in 2022 according to information provided to the Senate general rapporteur.

Official references

Law number: Loi n° 2019-1479 (LF 2020), art. 5 ; loi n° 2019-1446 (LFSS 2020), art. 13
Official Journal: JORF n° 0302 du 29 décembre 2019

Procedure timeline

Follow the progress of this fiscal measure through the different stages of the parliamentary procedure.

100%
9 / 9 steps
Completed
1 January 2020

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Ouverture de la rupture conventionnelle dans la fonction publique : indemnités exonérées d'impôt sur le revenu et, dans la limite de 2 PASS, de cotisations
Completed
28 December 2019

President of the Republic signature

Promulgation

Publication au Journal officiel

Promulgation de la loi n° 2019-1479 de finances pour 2020, publiée au JORF n° 0302 du 29 décembre 2019
Completed
27 December 2019

Possible referral to Constitutional Council

Constitutional review

Décision de conformité / censure partielle

Décision du Conseil constitutionnel n° 2019-796 DC (partiellement conforme)
Completed
24 December 2019

President of the Republic signature

Promulgation

Publication au Journal officiel

Promulgation de la LFSS pour 2020 (loi n° 2019-1446), dont l'article 13 porte le volet social de l'exonération
Completed
19 December 2019

National Assembly has the final say

Parliamentary process

Si échec CMP

Vote result
Adopted
Adoption définitive par l'Assemblée nationale en lecture définitive (texte adopté n° 374)
Completed
11 December 2019

Joint committee

Parliamentary process

Désaccord éventuel

Vote result
Rejected
Échec de la commission mixte paritaire
Completed
10 December 2019

Debate and vote

Parliamentary process
Vote result
Adopted
Adoption du texte modifié par le Sénat en première lecture
Completed
19 November 2019

Debate and vote

Parliamentary process

Débat et vote en séance publique à l'Assemblée nationale, ou engagement de la responsabilité du Gouvernement (article 49.3)

Vote result
Adopted
Adoption du projet de loi en première lecture par l'Assemblée nationale (texte adopté n° 348)
Completed
27 September 2019

Transmission to National Assembly

Parliamentary process
Actors
Bruno Le Maire, Gérald Darmanin
Dépôt du projet de loi de finances pour 2020 à l'Assemblée nationale (texte n° 2272)