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Financial intermediation of child support payments by family allowance funds

Article 72 of the 2020 Social Security Financing Act creates a public service for the payment of child support: the agency for the recovery of unpaid child support (ARIPA), within the family allowance funds and the agricultural social insurance fund, may collect the payment from the paying parent and pass it on to the receiving parent. The scheme applies from 1 June 2020 where the request follows unpaid child support, and from 1 January 2021 in other cases.

Measure originators

InitiatorGVT
Agnès Buzyn
Gouvernement
InitiatorGVT
Gérald Darmanin
Gouvernement
Impact on public finances
Costs 42 m €/yr2020 estimate · Social security
Source of the estimate: PLFSS 2020, annexe 9 : fiches d'évaluation préalable des articles (AN n° 2296) (Indirect official figure)

A positive amount is revenue or savings for public finances; a negative amount is a cost or lost revenue.

Effective date
1 June 2020

Measure impact

Separated parents can have child support paid through the family allowance fund, first in case of non-payment and for everyone from 2021. Annex 9 of the 2020 social security bill estimates the net cost at €42 million from 2020 (including €26.5 million in administration) and up to €122.5 million in 2023 depending on take-up.

Official references

Law number: Loi n° 2019-1446 du 24 décembre 2019 (LFSS 2020), art. 72
Official Journal: JORF n° 0300 du 27 décembre 2019
View on Légifrance

Sources

Loi n° 2019-1446 du 24 décembre 2019 de financement de la sécurité sociale pour 2020Official
27 December 2019
PLFSS 2020, annexe 9 : fiches d'évaluation préalable des articles (AN n° 2296), article 48Official
30 September 2019

Procedure timeline

Follow the progress of this fiscal measure through the different stages of the parliamentary procedure.

100%
8 / 8 steps
Completed
1 January 2021

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Ouverture de l'intermédiation financière à tous les parents séparés, y compris sans impayé.
Source
Completed
1 June 2020

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Ouverture de l'intermédiation financière aux demandes faisant suite à un impayé de pension alimentaire.
Source
Completed
24 December 2019

President of the Republic signature

Promulgation

Publication au Journal officiel

Promulgation de la loi n° 2019-1446 de financement de la sécurité sociale pour 2020, publiée au JORF n° 0300 du 27 décembre 2019.
Source
Completed
20 December 2019

Possible referral to Constitutional Council

Constitutional review

Décision de conformité / censure partielle

Décision n° 2019-795 DC du Conseil constitutionnel sur la loi de financement de la sécurité sociale pour 2020.
Source
Completed
3 December 2019

National Assembly has the final say

Parliamentary process

Si échec CMP

Vote result
Adopted
Adoption en lecture définitive par l'Assemblée nationale (TA n° 360).
Source
Completed
14 November 2019

Debate and vote

Parliamentary process
Vote result
Rejected
Rejet du projet de loi par le Sénat en première lecture.
Source
Completed
29 October 2019

Debate and vote

Parliamentary process

Débat et vote en séance publique à l'Assemblée nationale, ou engagement de la responsabilité du Gouvernement (article 49.3)

Vote result
Adopted
Adoption du projet de loi en première lecture par l'Assemblée nationale (TA n° 345).
Source
Completed
30 September 2019

Council of Ministers

Internal validation

Validation interne

Actors
Agnès Buzyn, Gérald Darmanin
Présentation du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2020 en Conseil des ministres et dépôt à l'Assemblée nationale (n° 2296).
Source