Tax decreaseEndedEmployment and contributionsNational

Exceptional purchasing power bonus (PEPA) - 'Macron bonus'

Creation of the Prime Exceptionnelle de Pouvoir d'Achat (PEPA, exceptional purchasing power bonus), known as the 'Macron bonus', exempt from tax and social contributions for employees earning less than 3 times the SMIC (minimum wage). Paid from 2019 to 2022 before being replaced by the Prime de Partage de la Valeur (value-sharing bonus)

Measure originators

InitiatorGVT
Bruno Le Maire
Gouvernement
Amount
1,000 €
Impact on public finances
Costs 500 m €/yrtotal cost of the scheme · 2019 estimate · Social security
Source of the estimate: Sénat, rapport d'information n° 901 (2023-2024) « Sécurité sociale : la boîte à outils du Sénat » (citant la Cour des comptes, RALFSS mai 2025) (Indirect official figure)

A positive amount is revenue or savings for public finances; a negative amount is a cost or lost revenue.

Effective date
1 January 2019

Measure impact

Bonus exempt from tax and contributions for employees earning < 3 times the SMIC. Amount varies by employer (average €400 in 2019, €458 in 2020). 4.8 million employees in 2019, 6 million in 2020, 4 million in 2021. Replaced by the value-sharing bonus in July 2022.

Official references

Law number: Loi du 24 décembre 2018

Procedure timeline

Follow the progress of this fiscal measure through the different stages of the parliamentary procedure.

100%
5 / 5 steps
Completed
24 December 2018

President of the Republic signature

Promulgation

Publication au Journal officiel

Loi n°2018-1213 du 24 décembre 2018 portant mesures d'urgence économiques et sociales promulguée
Completed
21 December 2018

Debate and vote

Parliamentary process
Vote de première lecture au Sénat (procédure accélérée, adoption définitive). Source officielle confirme cette date.
Completed
20 December 2018

Debate and vote

Parliamentary process

Débat et vote en séance publique à l'Assemblée nationale, ou engagement de la responsabilité du Gouvernement (article 49.3)

Vote de première lecture à l'Assemblée nationale (procédure accélérée). Source officielle confirme cette date.
Completed
11 December 2018

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Début de la période de versement de la PEPA exonérée de cotisations et d'impôt jusqu'à 1 000€ (11 décembre 2018 - 31 mars 2019)
Completed
10 December 2018

Council of Ministers

Internal validation

Validation interne

Actors
Emmanuel Macron
Annonce par Emmanuel Macron de la création de la Prime Exceptionnelle de Pouvoir d'Achat (PEPA) en réponse au mouvement des gilets jaunes