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Universal health protection (PUMa) and subsidiary health contribution

Article 59 of the Social Security Financing Act for 2016 created universal health protection: anyone working or residing in France on a stable and regular basis is entitled to coverage of health costs, without any employment condition or dependent status for adults, replacing basic universal health coverage (CMU). In parallel, Article 32 introduced an annual contribution owed by people whose earned income is below a threshold set by decree, levied on their investment income.

Measure originators

InitiatorGVT
Christian Eckert
Gouvernement
InitiatorGVT
Marisol Touraine
Gouvernement
Impact on public finances

No official estimate found for this measure.

Effective date
1 January 2016

Measure impact

Insured people keep their health insurance rights when their work or family situation changes. People without sufficient earned income but with capital income become liable for a subsidiary contribution, whose rate and thresholds were set by decree in 2016.

Official references

Law number: Loi n° 2015-1702 du 21 décembre 2015 (LFSS 2016), art. 32 et 59
Official Journal: JORF du 22 décembre 2015

Procedure timeline

Follow the progress of this fiscal measure through the different stages of the parliamentary procedure.

100%
5 / 5 steps
Completed
1 January 2016

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Entrée en vigueur de la protection universelle maladie (art. 59) et de la cotisation subsidiaire (art. 32, III).
Completed
31 December 2015

Publication in Official Journal

Publication
Publication au Journal officiel du décret n° 2015-1865 du 30 décembre 2015 relatif aux bénéficiaires et aux prestations de la protection universelle maladie.
Completed
21 December 2015

President of the Republic signature

Promulgation

Publication au Journal officiel

Promulgation de la loi n° 2015-1702 de financement de la sécurité sociale pour 2016, publiée au Journal officiel du 22 décembre 2015.
Completed
17 December 2015

Possible referral to Constitutional Council

Constitutional review

Décision de conformité / censure partielle

Décision du Conseil constitutionnel n° 2015-723 DC du 17 décembre 2015 sur la loi de financement de la sécurité sociale pour 2016.
Completed
7 October 2015

Council of Ministers

Internal validation

Validation interne

Actors
Marisol Touraine, Christian Eckert
Présentation du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2016 en Conseil des ministres et dépôt à l'Assemblée nationale (projet n° 3106).