Tax decreaseEndedIncome taxNational

Creation of the 'Duflot' tax reduction for intermediate rental investment

The 2013 Finance Act created an income tax reduction of 18% (29% overseas) of the cost of new homes acquired or built between 1 January 2013 and 31 December 2016, spread over nine years. The taxpayer undertakes to let the unfurnished home for nine years, at a rent and to tenants within income ceilings set by decree, in areas with a housing shortage. The benefit covers at most two homes, up to €300,000 a year and a cap per square metre.

Measure originators

InitiatorGVT
Jérôme Cahuzac
Gouvernement
InitiatorGVT
Pierre Moscovici
Gouvernement
Impact on public finances
Costs 1.31 bn € (over several years)2013 estimate · State
Source of the estimate: Rapport AN n° 251 tome III (PLF 2013) (Official figure)

A positive amount is revenue or savings for public finances; a negative amount is a cost or lost revenue.

Effective date
1 January 2013

Measure impact

The measure targets individuals investing in new rental housing. It replaced the 'Scellier' tax reduction. Rent and income ceilings were set by a decree of 19 June 2013. The scheme was turned into the 'Pinel' reduction for acquisitions from 1 September 2014.

Official references

Law number: Loi n° 2012-1509 du 29 décembre 2012 (LF 2013), art. 80
Official Journal: JORF n° 0304 du 30 décembre 2012

Procedure timeline

Follow the progress of this fiscal measure through the different stages of the parliamentary procedure.

100%
8 / 8 steps
Completed
1 January 2013

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Application aux logements acquis ou dont le permis de construire est déposé à compter du 1er janvier 2013 (CGI, art. 199 novovicies).
Completed
29 December 2012

Possible referral to Constitutional Council

Constitutional review

Décision de conformité / censure partielle

Décision du Conseil constitutionnel n° 2012-662 DC du 29 décembre 2012 sur la loi de finances pour 2013.
Completed
29 December 2012

President of the Republic signature

Promulgation

Publication au Journal officiel

Promulgation de la loi n° 2012-1509 de finances pour 2013, publiée au Journal officiel du 30 décembre 2012.
Completed
20 December 2012

National Assembly has the final say

Parliamentary process

Si échec CMP

Vote result
Adopted
Adoption définitive par l'Assemblée nationale (lecture définitive, texte adopté n° 73), après une nouvelle lecture le 14 décembre et un nouveau rejet par le Sénat le 18 décembre 2012.
Completed
6 December 2012

Joint committee

Parliamentary process

Désaccord éventuel

La commission mixte paritaire ne parvient pas à un texte commun.
Completed
28 November 2012

Debate and vote

Parliamentary process
Vote result
Rejected
Rejet du projet de loi de finances par le Sénat en première lecture.
Completed
20 November 2012

Debate and vote

Parliamentary process

Débat et vote en séance publique à l'Assemblée nationale, ou engagement de la responsabilité du Gouvernement (article 49.3)

Vote result
Adopted
Adoption du projet de loi de finances en première lecture par l'Assemblée nationale (scrutin public n° 62 sur l'ensemble).
Completed
28 September 2012

Council of Ministers

Internal validation

Validation interne

Actors
Pierre Moscovici, Jérôme Cahuzac
Présentation du projet de loi de finances pour 2013 en Conseil des ministres et dépôt à l'Assemblée nationale (projet n° 235).