Tax increaseEndedTobacco dutiesNational

Overhaul of tobacco taxation: excise duty and minimum charges raised in January and July 2013

The 2013 Social Security Financing Act rewrites Articles 575 and 575 A of the General Tax Code. Tobacco excise duty is now based on a normal rate and a specific rate applied to a reference price class. For cigarettes, these rates are set at 64.25% and 12.5% on 1 January 2013, then at 64.7% and 15% on 1 July 2013; the normal rate for rolling tobacco rises from 60% to 62% on 1 July. The minimum charges are set at €195 per 1,000 cigarettes and €125 per kilogram of rolling tobacco.

Measure originators

InitiatorGVT
Jérôme Cahuzac
Gouvernement
InitiatorGVT
Marisol Touraine
Gouvernement
Impact on public finances
Brings in 125 m €/yr2013 estimate · Social security
Source of the estimate: Assemblée nationale, rapport n° 302 tome I (PLFSS 2013), recettes et équilibre général (Indirect official figure)

A positive amount is revenue or savings for public finances; a negative amount is a cost or lost revenue.

Effective date
1 January 2013

Measure impact

The measure aims to raise tobacco prices as part of public health policy. According to the National Assembly social affairs committee report, the expected extra yield was €125 million in 2013, mainly allocated to health insurance. The scale was changed again in 2014.

Official references

Law number: Loi n° 2012-1404 du 17 décembre 2012 (LFSS 2013), art. 23
Official Journal: JORF n° 0294 du 18 décembre 2012

Procedure timeline

Follow the progress of this fiscal measure through the different stages of the parliamentary procedure.

100%
6 / 6 steps
Completed
1 July 2013

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Deuxième étape : taux des cigarettes portés à 64,7 % et 15 %, taux normal du tabac à rouler porté à 62 % (art. 23, III, 2).
Completed
1 January 2013

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Application des nouveaux articles 575 et 575 A du code général des impôts à compter du 1er janvier 2013 (art. 23, III, 1).
Completed
17 December 2012

President of the Republic signature

Promulgation

Publication au Journal officiel

Promulgation de la loi n° 2012-1404 du 17 décembre 2012 de financement de la sécurité sociale pour 2013, publiée au JORF du 18 décembre 2012 (texte n° 2).
Completed
13 December 2012

Possible referral to Constitutional Council

Constitutional review

Décision de conformité / censure partielle

Décision du Conseil constitutionnel n° 2012-659 DC du 13 décembre 2012 sur la loi de financement de la sécurité sociale pour 2013.
Completed
3 December 2012

National Assembly has the final say

Parliamentary process

Si échec CMP

Adoption définitive par l'Assemblée nationale en lecture définitive (texte adopté n° 54).
Completed
10 October 2012

Transmission to National Assembly

Parliamentary process
Actors
Pierre Moscovici, Marisol Touraine, Jérôme Cahuzac
Dépôt du projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2013 (n° 287) à l'Assemblée nationale.