Structural reformIn effectEmployment and contributionsNational

Negotiated termination for civil servants made permanent and the specific severance payment reduced

Article 173 of the 2026 Finance Act writes into the General Civil Service Code (Articles L. 552-1 to L. 552-5) the negotiated termination (rupture conventionnelle) for civil servants, introduced on a trial basis until 31 December 2025 by Article 72 of the Act of 6 August 2019. The specific severance payment remains bounded by minimum and maximum amounts set by decree, with repayment required if the person is recruited back into the same branch of the civil service within six years. Articles L. 552-1 and L. 552-2 are made applicable to civil servants of La Poste and France Télécom. Decree No. 2026-746 of 6 August 2026 lowers the minimum amounts and reduces the cap from one twelfth to one twenty-fourth of annual gross pay per year of service.

Measure originators

InitiatorEPR
David Amiel
Ensemble pour la République
Impact on public finances
Costs €46m/yrtotal cost of the scheme · 2025 estimate · State
Source of the estimate: Sénat - Amendement n° II-2309 du Gouvernement au PLF 2026 (objet) (Indirect official figure)

A positive amount is revenue or savings for public finances; a negative amount is a cost or lost revenue.

Effective date
21 February 2026

Measure impact

Applies to civil servants (excluding trainees and staff eligible for a full pension) and permanent contract staff who agree with their employer to leave public service: negotiated termination remains available after 2025. Since the decree of 6 August 2026, the minimum payment is one sixth of a month's gross pay per year of service up to ten years, then one fifth, one quarter and one third depending on length of service, and the maximum is one twenty-fourth of annual gross pay per year of service (previously one twelfth).

Official references

Law number: Loi n° 2026-103 du 19 février 2026 (LF 2026), art. 173 ; décret n° 2026-746 du 6 août 2026
Official Journal: JORF n° 0043 du 20 février 2026

Procedure timeline

Follow the progress of this fiscal measure through the different stages of the parliamentary procedure.

100%
7 / 7 steps
Completed
8 August 2026

Entry into force

Application

Immédiate ou à la date prévue

Entrée en vigueur du décret n° 2026-746 le lendemain de sa publication (notice du décret)
Completed
7 August 2026

Publication in Official Journal

Publication
Actors
Sébastien Lecornu, David Amiel
Publication du décret n° 2026-746 du 6 août 2026 (NOR CPPF2605325D) : nouveaux planchers de l'indemnité spécifique et plafond ramené à un vingt-quatrième de la rémunération brute annuelle par année d'ancienneté
Completed
21 February 2026

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Entrée en vigueur le lendemain de la publication de la loi ; le dispositif expérimental avait pris fin le 31 décembre 2025
Completed
19 February 2026

President of the Republic signature

Promulgation

Publication au Journal officiel

Loi n° 2026-103 de finances pour 2026 promulguée (JORF n° 0043 du 20 février 2026) - Article 173 : pérennisation de la rupture conventionnelle des fonctionnaires (articles L. 552-1 à L. 552-5 du code général de la fonction publique)
Completed
19 February 2026

Possible referral to Constitutional Council

Constitutional review

Décision de conformité / censure partielle

Décision n° 2026-901 DC du Conseil constitutionnel sur la loi de finances pour 2026 : article 173 non contesté
Completed
2 February 2026

National Assembly has the final say

Parliamentary process

Si échec CMP

Actors
Sébastien Lecornu
Vote result
Adopted without a vote (Article 49.3)
Responsabilité du Gouvernement engagée en lecture définitive (article 49, alinéa 3) ; après le rejet des motions de censure, le PLF 2026 est considéré comme adopté
Completed
13 December 2025

Debate and vote

Parliamentary process
Actors
David Amiel
Vote result
Adopted
En séance, le Sénat adopte l'amendement n° II-2309 du Gouvernement, présenté par David Amiel, pérennisant la rupture conventionnelle dans la fonction publique