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One-off 10% tax on insurers' capitalisation reserve

Article 23 of the 2011 Finance Act creates a one-off tax on the capitalisation reserve of insurance companies, mutual insurers and provident institutions. It equals 10% of the reserve at the opening of the current financial year, capped at 5% of equity, is not deductible from corporate tax and is allocated to the National Family Allowance Fund. Due at the close of the financial year in progress at promulgation, it is paid half when the return is filed and half within sixteen months. The same article removes allocations to and releases from this reserve from taxable profit.

Measure originators

InitiatorGVT
François Baroin
Gouvernement
InitiatorGVT
Christine Lagarde
Gouvernement
Impact on public finances
Brings in 1.7 bn € (one-off)2011 estimate · Social security
Source of the estimate: Sénat, rapport général n° 111 (2010-2011) de M. Philippe Marini, tome II, vol. 1 : examen des articles de la première partie du PLF 2011, commentaire de l'article 9 du projet (Indirect official figure)

A positive amount is revenue or savings for public finances; a negative amount is a cost or lost revenue.

Effective date
31 December 2010

Measure impact

Insurance bodies pay a one-off tax charged to retained earnings. The Senate general report estimates its yield at €1.7 billion.

Official references

Law number: Loi n° 2010-1657 du 29 décembre 2010 (LF 2011), art. 23
Official Journal: JORF n° 0302 du 30 décembre 2010

Procedure timeline

Follow the progress of this fiscal measure through the different stages of the parliamentary procedure.

100%
9 / 9 steps
Completed
1 January 2011

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Déclaration et paiement de la première moitié dans les quatre mois de l'exigibilité.
Completed
31 December 2010

Administrative implementation

Application

Entrée en vigueur de la mesure et mise en œuvre par l'administration

Exigibilité à la clôture de l'exercice en cours au jour de la promulgation (31 décembre 2010 pour les exercices calendaires).
Completed
29 December 2010

President of the Republic signature

Promulgation

Publication au Journal officiel

Promulgation de la loi n° 2010-1657 de finances pour 2011, publiée au Journal officiel n° 0302 du 30 décembre 2010.
Completed
28 December 2010

Possible referral to Constitutional Council

Constitutional review

Décision de conformité / censure partielle

Décision n° 2010-622 DC du Conseil constitutionnel, partiellement conforme.
Completed
15 December 2010

National Assembly has the final say

Parliamentary process

Si échec CMP

Vote result
Adopted
Adoption définitive du texte de la commission mixte paritaire par l'Assemblée nationale (texte n° 574) et par le Sénat (texte n° 32, 2010-2011).
Completed
13 December 2010

Joint committee

Parliamentary process

Désaccord éventuel

Réunion de la commission mixte paritaire, qui adopte un texte commun (rapport n° 169, 2010-2011).
Completed
7 December 2010

Debate and vote

Parliamentary process
Vote result
Adopted
Adoption en première lecture par le Sénat (texte n° 26, 2010-2011).
Completed
17 November 2010

Debate and vote

Parliamentary process

Débat et vote en séance publique à l'Assemblée nationale, ou engagement de la responsabilité du Gouvernement (article 49.3)

Vote result
Adopted
Adoption en première lecture par l'Assemblée nationale (texte n° 555 rectifié).
Completed
29 September 2010

Council of Ministers

Internal validation

Validation interne

Actors
Christine Lagarde, François Baroin
Présentation du projet de loi de finances pour 2011 en Conseil des ministres et dépôt à l'Assemblée nationale (projet n° 2824).